与美国和加拿大的防空识别区不同,中国的防空识别区要求所有飞越该防空识别区的商用飞机,不论其最终目的地是哪里,都必须提交预警信息。中国防空识别区的这种不同寻常的性质在最近几天加剧了东亚争端的紧张局势,日本政府最初告知日本航空公司全日空和日本航空,对于飞往中国以外目的地的飞机,不要理会中国的要求。 日本、韩国和美国都派出未携带武器的军用飞机飞越中国防空识别区,中国的回应是让空军进入高度戒备状态,中国战斗机紧急飞越防空识别区,并宣布,如果外国飞机拒绝遵守防空识别区的预警信息要求,中国将采取未指明的“紧急防御措施”。随后,美国国务院宣布,虽然“总体预期”美国商业航空公司将遵守中国的防空识别区,但这一立场“并不表明美国政府接受中国在新宣布的防空识别区内飞行的要求”。
这引发了人们对其在东海和南海争端中实际的争端解决偏好的担忧。中国宣布划设防空识别区的同时,其第一艘(也是迄今为止唯一一艘)航空母舰辽宁舰前往南海进行“训练演习”,随行的有两艘导弹驱逐舰(沈阳号和石家庄号)和两艘导弹护卫舰(烟台号和潍坊号),随后停泊在海南省附近的三亚海军基地,此地距离有争议的西沙群岛不远。菲律宾宣布中国部署辽宁舰“无助于加强地区稳定的共同努力,反而会威胁现状”,不过菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺也淡化了这一部署对国家安全的影响,称既然航空母舰的行动似乎“尚未投入使用,为什么有人会认为这是一种威胁?”。部署速度之快也与中国对菲律宾海燕台风造成严重破坏和人员伤亡的海上国际救援行动的迟缓反应形成鲜明对比。 中国最初承诺向美国和日本领导的国际救援行动捐款 10 万美元,此举招致国际社会批评,随后中国向菲律宾受灾地区派遣了军事医疗救援“和平方舟”。
中国过去一个月的上述行为无疑引发了人们对其试图成为亚洲主导海上力量的 阿尔巴尼亚 WhatsApp 号码 际性质的质疑。我们或许还记得,中国国家主席习近平在 2013 年 1 月首次发表的外交政策讲话中强调,中国将“坚持走和平发展道路,但决不放弃我们的正当权利,决不牺牲我们的核心国家利益”。值得注意的是, 2013 年 8 月,中国外交部长王毅强调继续落实《东盟-中国南海各方行为宣言》的重要性。该宣言具体规定:
三、双方重申尊重并致力于包括1982年《联合国海洋法公约》在内的公认的国际法原则所规定的在南海的航行和飞越自由;
四、有关各方承诺根据公认的国际法原则,包括1982年《联合国海洋法公约》,由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决其领土和管辖权争端,而不诉诸武力或以武力相威胁;
五、各方承诺保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动,包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其他自然构造上采取居住的行动,并以建设性方式处理彼此分歧。